Merkels 12 spørgsmål
Her finder du formuleringen af de 12 spørgsmål, som den tyske Kansler Angela Merkel har sendt hemmeligt ud til udvalgte embedsmænd i alle medlemsstaterne i bestræbelserne på at få forfatningsprocessen tilbage på sporet. Medlemsstaterne skal svare tilbage inden 4. maj. Spørgsmålene antyder, at at indholdet i den nye tekst ikke væsentligt vil adskille sig fra den forkastede forfatningstekst.
Bedøm selv:
ANGELA MERKELS SPØRGSMÅL TIL SAMTALERNE MELLEM MEDLEMSLANDENE OG DET TYSKE FORMANDSKAB I PERIODEN 23/4 til 4/5
(uofficiel dansk oversættelse, se original nedenfor)
1. Hvordan vurderer De forslagene fra visse medlemsstater om ikke at ophæve de
eksisterende traktater og i stedet vende tilbage til den klassiske metode med
traktatændringer samtidig med, at status som en enkelt juridisk enhed bevares, og
EU’s søjlestruktur omgås?
2. Hvordan vurderer De i så fald forslaget fra visse medlemsstater om, at den
konsoliderende tilgang til del 1 i forfatningstraktaten bibeholdes med de nødvendige
redaktionelle ændringer som følge af en tilbagevenden til den klassiske metode med
traktatændringer?
3. Hvordan vurderer De i så fald forslaget fra visse medlemsstater om at anvende en
anden terminologi uden at ændre det juridiske indhold f.eks. i forbindelse med
traktatens navn, betegnelsen for EU’s retsakter og Unionens udenrigsminister?
4. Hvordan vurderer De forslaget fra visse medlemsstater om at lade artiklen om EU’s
symboler udgå?
5. Hvordan vurderer De forslaget fra visse medlemsstater om at lade artiklen om EUrettens
forrang udgå?
6. Hvordan vurderer De forslaget fra visse medlemsstater om, at medlemsstaterne skal
erstatte chartret om grundlæggende rettigheder med en kort krydsreference med
samme juridiske værdi?
7. Er De enig i, at bestemmelserne om institutionerne i forfatningstraktaten udgør en
afbalanceret pakke, som der ikke bør røres ved?
8. Er der andre elementer, som efter Deres opfattelse udgør ufravigelige elementer i
det kompromis, der blev indgået i sin tid?
9. Hvordan vurderer De forslaget fra visse medlemsstater vedrørende eventuelle
forbedringer/ændringer i forbindelse med spørgsmål, som har tilknytning til nye
udfordringer, som EU står over for, f.eks. energi og klimaændringer eller ulovlig
indvandring?
10. Hvordan vurderer De forslaget fra visse medlemsstater om at understrege
Københavnskriterierne i artiklen om udvidelse?
11. Hvordan vurderer De forslaget fra visse medlemsstater om at behandle den
sociale- og arbejdsmarkedsmæssige dimension i EU på en eller anden måde?
12. Hvordan vurderer De forslaget fra visse medlemsstater om at indføre til- og
fravalgsmuligheder i forbindelse med de nye politiske bestemmelser i
forfatningstraktaten?
(original tekst på engelsk, som offentliggjort på den svenske Europaportalen.se)
1. How do you assess the proposal made by some Member States not to repeal the existing treaties but to return to the classical method of treaty changes while preserving the single legal personality and overcoming the pillar structure of the EU?
2. How do you assess in that case the proposal made by some Member States that the consolidated approach of part 1 of the Constitutional Treaty is preserved, with the necessary presentational changes resulting from the return to the classical method of treaty changes?
3. How do you assess in that case the proposal made by some Member States to use different terminology without changing the legal substance for example with regard to the title of the treaty, the denomination of EU legal acts and the Union’s Minister for Foreign Affairs?
4. How do you assess the proposal made by some Member States to drop the article that refers to the symbols of the EU?
5. How do you assess the proposal made by some Member States to drop the article which states the primacy of EU law?
6. How do you assess the proposal made by some Member States that Member States will replace the full text of the Charter of Fundamental Rights by a short cross reference having the same legal value?
7. Do you agree that the institutional provisions of the Constitutional Treaty form a balanced package that should not be reopened?
8. Are there other elements which in your view constitute indispensable parts of the overall compromise reached at the time?
9. How do you assess the proposal made by some Member States concerning possible improvements/clarifications on issues related to new challenges facing the EU, for instance in the fields of energy/climate change or illegal immigration?
10. How do you assess the proposal made by some Member States to highlight the Copenhagen criteria in the article on enlargement?
11. How do you assess the proposal made by some Member States to address the social dimension of the EU in some way or the other?
12. How do you assess the proposal made by some Member States applying opt-in/out provisions to some of the new policy provisions set out in the Constitutional Treaty?
